应急科技装备要闻速递（2021.7.1— 2021.7.15）

近期，《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》印发。文件从7个方面，就加强基层治理体系和治理能力现代化建设提出意见；裴文田被任命为国家矿山安全监察局副局长，一正四副领导班子配齐；国家防总启动防汛Ⅳ级应急响应，防汛专题视频会商调度会议强调科学前置装备。

在上一周，地方政府在科技装备方面动作频繁，《北京市应急救援力量能力提升三年行动计划实施方案》印发，重点在推进应急救援装备升级换代；四川消防救援总队组织抗洪抢险专演练，切实推动配齐配强人员装备；吉林开展防汛抢险演练，运用无人机、机器人等装备。

招标项目方面，近期应急管理部、各省应急管理厅、各省消防总队的标讯数量较少，主要招标产品为应急通讯设备、水上遥控救生器、个体防护装备等。市级单位标讯数量较多，主要招标产品为消防水泵、单兵通讯终端类、应急指挥装备等。

以下为公共安全装备网对重点内容的整理：

国家部委装备要闻汇总

01 增强乡镇（街道）应急管理能力！中央发布重磅意见

近日，《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》印发。《意见》指出，强化乡镇（街道）属地责任和相应职权，构建多方参与的社会动员响应体系。健全基层应急管理组织体系，细化乡镇（街道）应急预案，做好风险研判、预警、应对等工作。建立统一指挥的应急管理队伍，加强应急物资储备保障。每年组织开展综合应急演练。市、县级政府要指导乡镇（街道）做好应急准备工作，强化应急状态下对乡镇（街道）人、财、物支持（原文链接）

02 国家矿山安全监察局新增一名副局长，一正四副配齐

据人社部网站7月7日消息，裴文田被任命为国家矿山安全监察局副局长。公开资料显示，国家矿山安全监察局机关行政编制100名。设局长1名，副局长4名。目前，应急管理部党委委员、副部长黄玉治同时担任着国家矿山安全监察局党组书记、局长。黄锦生、张昕、周德昶在裴文田之前已出任副局长。

03 国家防总启动防汛Ⅳ级应急响应，协助京晋冀开展强降雨防范应对

国家防总根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定，于7月11日启动防汛IV级应急响应，增派3个工作组分赴山西、河北、北京等地协助开展强降雨防范应对工作。

会议强调，要提前安排部署抢险救援力量，针对重点区域和险工险段，逐一落实应急抢险物资、队伍和专家，加强与驻地央企等专业抢险力量的对接，科学前置专业排涝抢险和工程机械抢险力量装备，及时转移危险区群众，妥善安置受灾人员，确保人民群众生命财产安全。

地方政府装备要闻汇总

01 《北京市应急救援力量能力提升三年行动计划（2021-2023年）实施方案》发布

近日,北京市突发事件应急委员会印发《北京市应急救援力量能力提升三年行动计划（2021-2023年）实施方案》，提出利用三年时间，聚焦提升全市应急救援能力目标，区分各类应急救援力量不同特点，分类拿出具体措施办法，全面加强全市应急救援力量建设，大幅提升应对处置首都地区突发事件的整体水平。

在增强应急救援队伍建设的综合保障能力方面，重点在推进应急救援装备升级换代、探索基地化训练保障路子、建立应急救援领域专家智库、建立完善政策保障机制四个方面拿出了具体措施，为各类应急救援力量平时建设和遂行任务提供有力保障。

02 北京市森林消防综合救援系列地方标准正式发布

近日，由北京市应急管理局组织制定的《森林消防综合应急救援基础能力建设规范》、《森林消防综合应急救援队伍训练规范》、《森林消防综合应急救援队伍装备使用和维护规范》三项地方标准正式发布。

其中《森林消防综合应急救援队伍装备使用和维护规范》，从装备性能、装备使用、装备维护和装备管理等方面，对车辆装备、灭火装备、通信指挥装备、个体防护装备、救援装备、侦检装备和保障装备7大类64小类装备的使用和维护要求进行了规范，引导森林消防综合救援队伍装备建设向实战化、信息化、高机动和长时间持续作战方向发展，提高应急救援效率。

03 河南：全力以赴做好强降雨防范应对工作

强降雨灾害天气发生后，河南省防汛抗旱指挥部和指挥部办公室先后下发多个通知，对强降雨防范和水库调度工作进行安排部署。

省消防救援总队在豫北地区提前预置救援队伍，随时做好抢险救援准备；南水北调中线局河南分局调集50人的抢险应急队伍及装备，赶赴南水北调穿沁河工程现场，随时做好抢险救援准备。

04 四川：今年首个洪峰已过境 全省转移安置17.3万人

受7月9日以来强降雨影响，造成巴中、广安、达州3市渠江及其支流共17条河流出现超警戒水位洪水，其中11条河流出现超保证水位洪水，通江河发生超历史洪水。

灾害发生后，四川省防办紧急调度该省消防救援总队、森林消防总队共39车33舟艇1296人；省级及地方救援力量、装备处于战备状态。地方支队出动冲锋舟21艇，救生衣70套；应急抢险车辆、救援装备2456台套。

05 四川消防救援总队：组织协调抗洪抢险专业编队开展实战拉动演练

四川省消防救援总队近日组织协调遂宁、资阳等地抗洪抢险专业编队开展抗洪抢险救援实战拉动演练。参与演练的灭火救援指挥部指挥中心利用对讲机、4G单兵图传与现场实时联络、全程记录各队伍应急响应、整装列队、途中机动、信通保障等环节表现。

下一步，四川将切实强化专业队伍建设力度，配齐配强人员装备，深化技战术研究，持续打磨提升应急响应能力和应急救援专业处置能力，努力打造一支素质过硬、作风过硬、能力过硬的专业队伍。

06 吉林：省防指开展2021年防汛抢险综合应急演练

7月9日，吉林省2021年防汛抢险综合应急演练举行，此次演练聚焦“发生流域性大洪水后的应急处置”，圆满完成了桌面推演、装备展示、山洪灾害防御、巡堤查险、受困群众转移、孤岛救援、决口堵复、无人机救援、水上立体救援、气垫船营救群众、直升机抢险救援等11个科目的演练任务，出动专业抢险、消防救援、森林消防、武警、民兵预备役等9支抢险救援队伍387人，各类船艇57只、重型机械63台，以及直升机、无人机、机器人等先进装备，是一次多部门、实战化、规模化的综合演练。

07  吉林：“大数据”加“大喇叭”强化汛期预警

今年入汛以来，吉林省降水增多，雨期提前，防汛压力加大。吉林省各地在利用广播、农村大喇叭等传统手段的基础上，及时通过大数据监测并发布预警信息，以确保危险区域预警信息覆盖广度。

据预测，汛期期间还可能受到台风影响。面对严峻形势，吉林省各地布置无人机、救生机器人等抗洪抢险救援装备，并加强模拟演练，准备随时应对汛情。

08 福建省消防救援总队：防汛抗洪跨区域集结前置点全力做好战勤保障工作

近日，福建省消防救援总队启动应急响应预案，战勤保障力量遂行出动，开展跨区域拉动，集结福州、泉州、南平支队战勤保障力量前置抗洪抢险一线，为参战力量提供“全过程、全要素、全方位”战勤保障服务。

接到拉动任务命令后，福州、泉州、南平支队迅速成立由装备物资保障、饮食保障、卫生防疫、技术保障等模块组成的战勤保障组，拉动战勤保障指战员48名，集结装备抢修车、饮食保障车、物资保障车、运兵车等保障车辆14辆，遂行携带救援器材装备1400余件套、桌椅和帐篷等保障区域物资309件套、防疫和医疗物资3000余件套，第一时间建立完善的战勤保障体系，为前置点做好应急救援打下坚实基础。

09 西藏：总队灭火救援指挥部开展防汛抗洪视频拉动

近日，西藏自治区消防救援总队着眼“抗大洪、抢大险、救大灾”的实战需求，树立战时思维，加强会商研判，强化统筹调度，压实职责任务，主动作为、周密部署，全力抓实防汛抗洪救援准备工作。

总队灭火救援指挥部采取远程视频拉动的方式对基层队站开展防汛抗洪直报直调拉动，通过4G单兵图传抽查44个队站的抗洪抢险救援人员编队、携行物资、装备配备等情况，共抽查133人，对车装编配、作战编成、通信测试、装备性能等方面进行拉动和抽查。要进一步优化抗洪抢险救援人员编程和装备配备，保证人员在岗在位、装备完整好用，确保关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”

10 新疆森林消防总队：以练为战强化水域救援核心能力

新疆森林消防总队着眼洪涝灾害特点，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的实战要求，进一步理顺健全协同联动机制，严密组织开展水域救援专业训练。演练队伍及时检查补充抗洪抢险装备，配足配齐专用救生衣、照明灯具、安全绳、呼救器和通讯器材等装备器材，并对车辆进行全面维护保养，确保器材完整好用、随时应急出动。

11  江西省防指：统筹做好防汛抗旱工作

省防指办公室7月5日印发有关通知，要求各地各有关部门要深入贯彻落实省领导批示精神，未雨绸缪，统筹做好防汛抗旱相关工作。

一方面要随时做好防汛应急准备，物资装备备足备齐，抢险救援队伍枕戈待旦，随时应对突发灾险情；另一方面要提前做好防旱抗旱应急准备，落实好抗旱队伍和抽水、打井等设施设备。

重要标讯

01 【3.2亿元】江西省消防救援总队2021年度灭火救援装备集中采购政府采购意向

02 【8450万元】消防救援局战勤保障装备物资储备项目（水域洪涝灾害救援装备）招标公告

03 【7873万元】广东省消防救援总队2021年8月政府采购意向-广州市消防救援支队消防器材采购项目一

04 【7567万元】广东省消防救援总队2021年8月政府采购意向-广州市消防救援支队消防器材采购项目二

05 【5395万元】消防救援局战勤保障装备物资储备项目（地震地质及衍生灾害救援装备）招标公告

06 【3005万元】广西壮族自治区消防救援总队2020年下半年消防车辆及灭火救援器材采购公开招标公告

07 【2500万元】湖南省消防救援总队长沙支队2021年多功能应急抢险救援船采购项目公开招标公告

08 【2270万元】消防救援局战勤保障装备物资储备项目（通用保障装备）招标公告

09 【2168万元】天津市消防救援总队专项装备项目招标公告

10【1600万元】山东省应急管理厅机关省级防汛物资装备公开招标公告

采购政策

01 江西细化要求推进新政落地

日前，江西省财政厅、省工业和信息化厅从履行主体责任、预留采购份额、编制采购计划、规范认定方式、公开执行情况等方面对贯彻《政府采购促进中小企业发展管理办法》提出细化要求，推进政策落地落实。两部门分别从履行主体责任、预留采购份额、编制采购计划方面、针对规范认定方式四方面做出明确规定。

两部门还对公开执行情况作了明确规定，要求主管预算单位自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并于每年1月31日前在“江西省政府采购网”公开预留项目执行情况。

02 湖北省财政厅从四个方面严格落实政府采购需求管理各项要求

为进一步贯彻落实关于深化政府采购制度改革要求，提高政府采购效率和质量，充分发挥采购政策功能、优化政府采购营商环境，湖北省财政厅从四个方面规范全省政府采购需求管理工作，分别是科学合理确定采购需求、严格依据采购需求制定采购实施计划、加强内部控制和风险管理、加强监督检查四个方面。

03 青海细化执行要求加强监督

青海省财政厅近日针对7月1日起实施的《政府采购需求管理办法》提出细化执行要求，强调要切实发挥主体作用，严格落实相关要求，规范备案采购计划，依法加强监督检查，以确保新规更好地“落地”。

青海省财政厅明确，采购人对采购需求管理各项工作负主体责任，应按《办法》规定做好确定和审查采购需求、编制和备案采购实施计划等具体事项，确保采购需求和实施计划合法、合规、合理、完整。各级主管预算单位要切实担负起指导本部门（系统）采购需求管理工作的职责，从强化内部控制管理入手，进一步完善采购工作机制、规范采购行为、提升采购质量。

04 湖北发文强化政采“源头”把控

湖北省财政厅近日印发通知，从采购需求、采购实施计划、内部控制和风险管理等方面提出具体要求，贯彻落实7月1日起实施的《政府采购需求管理办法》，切实从“源头”加强政府采购管理，明确采购人主体责任，提高政府采购质效。

关于制定采购实施计划，《通知》明确，采购人应严格依据采购需求制定采购实施计划，根据法律法规、政府采购政策和国家有关规定，结合采购需求特点对采购合同的订立和管理作出安排。采购实施计划应包括但不限于采购项目预（概）算、最高限价，开展采购活动的时间安排，采购组织形式和委托代理安排，采购包划分与合同分包，供应商资格条件，采购方式、竞争范围和评审规则，以及合同类型、定价方式、合同文本的主要条款、履约验收方案、风险管控措施等。

05 宁夏为政采全程“留痕”立规矩

宁夏财政厅日前印发《宁夏回族自治区政府采购档案管理办法》，进一步加强政府采购档案管理工作，留住政府采购各环节的“痕迹”，做到采购全过程有据可查。

《办法》指出，政府采购档案的归集应当包括：采购预算、采购需求、采购意向、采购计划、委托代理协议、进口产品核准或备案、采购方式变更等前期文件资料；采购文件及其澄清、补充和修改、各类采购公告、资格预审、答疑等采购文件资料；投标文件、开标记录、专家抽取、评审过程及报告等开标和评审文件资料；中标或成交文件资料；采购合同、履约验收、质疑及答复、投诉处理等文件资料；其他与采购项目、采购过程及采购项目完成情况有关的文件资料。

新产品新技术

01 哈威：H3-X 增强版水上救援飞翼推出

哈威于2016年设计研发出第一款水上遥控救援机器人，命名为H3水上救援飞翼。在今年，哈威飞行在H3基础上推出了增强版：H3-X，进一步提升了性能。更加坚固耐用，动力更加强劲，并标配IP68级防水防尘遥控。主机上配备了航向灯，确保其夜间航行能力。

新版水上救援飞翼经过技术上的改进，在速度上得到了极大的提高。可确保在更短的时间内，到达溺水者身边，赢得宝贵的救援时间，提高救援成功率。

02 嘉年华业：0.95kg的超轻三防平板电脑

嘉年华业推出一款超轻三防平板电脑，通过公安部安全与警用电子产品质量检测中心认证的三防加固平板电脑，仅重0.95kg。产品性能良好，1.2米高台跌落无损坏，防水防尘等级达到IP65标准。可运行win7/win10专业版操作系统，工业用途定制化，支持选配串口、智能卡读取器、2D条码读取器，专为项目上使用，用于科研、车载、物流、测绘、无人机等。

大公司新闻

01 迪威助力成都市军地应急救援队伍水域救援实战演练

近日，成都市2021年军地应急救援队伍共训共练（水域救援）演练举行，共16支军地救援队伍近200人开展共训共练集训活动。迪威受邀携应急无人航行系统、水面救生机器人、应急无人潜航系统、远距离抛投救生器、消防无人机等救援装备参与此次演练。

02 湖北震序车船参与2021年十堰市高层消防应急演练

7月3日，十堰市茅箭区消防特勤大队举行了“2021年十堰市高层消防应急演练”。湖北震序车船科技股份有限公司受邀参与了本次活动，并为本次消防演练提供了四台专用应急车辆作为高层消防作业应急照明保障与电力能源保障。