2021年公安警务保障工作，上海这样做！

3月3日，上海市公安局召开2021年公安警务保障工作会议。上海市副市长、市局党委书记、局长舒庆批示要求，2021年全局警保工作要发扬成绩、再接再厉，进一步提升“十四五”上海公安保障水平，要坚持过“紧日子”，把钱真正花在刀刃上。市局党委副书记、副局长陈臻出席会议，充分肯定了2020年警保工作成效，并提出新一年工作要求：

一要坚持规划引领，增强规划前瞻性，保持工作延续性，注重集约化统筹，完善装备、基建两个专项规划，狠抓项目推进，全力推动“十四五”时期警务保障工作高质量发展。

二要围绕“三个服务”，聚焦重点任务，做到与中心工作同部署、同推进、同落实，紧贴业务需求加强创新，着力提升应急保障能力，加大基层倾斜力度，做实做细爱警惠警措施，增强警务保障能力。

三要强化制度规范，用好预算经费，完善内控制度，做到“用制度管钱、管物、管事”， 高度重视保留企业管理，狠抓内部安全管控，落实内部防疫措施，定期滚动排查，隐患“动态清零”，确保内部安全万无一失。

四要对标“铁一般”标准，突出政治建警，注重能力建设，举办警保条线比武竞赛，加强人才储备，严肃执纪监督，持续深入推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，打造一支政治过硬、作风廉洁、业精技强的高素质警保队伍。

警保部党委书记、主任张异简要回顾了2020年上海警保工作取得的成效，并对2021年重点任务进行了部署：

一是出台“十四五”装备、基建专项规划，着力构筑支撑公安工作高质量发展的保障格局。

二是围绕中心工作和实战需求，着力落实重大安保及基层精准精细保障。

三是严格落实中央过“紧日子”要求，着力提升经费科学管控水平。

四是坚持稳中求进总基调，着力推动建立“大安全”管理保障体系。

五是深化教育整顿和实战大练兵，着力锻造过硬警保铁军。

浦东分局、静安分局、轨交总队分管领导分别围绕内控机制建设、基层基础保障、内部安全管理等主题作了交流发言。

浦东分局

加强内控管理夯实经费保障基础

以规范流程为基础，推进保障科学化。强化规章引领，修订完善8大类12小项规章制度。强化系统运用，研发建设智能化核销软件，推动经费使用公开透明。

以健全机制为手段，确保管理透明化。梳理警保热点岗位，落实风险管控责任，出台分局内控制度，筑牢“安全网”。成立分局重大建设项目管理办公室，实行归口管理、多方会商，严把“过程关”。落实专人全程跟踪，每月督导经费使用进度并公示，掌好“控制阀”。

以绩效评估为抓手，力促效能最大化。通过事前科学设置绩效目标，事中深度实施绩效跟踪，事后全面开展绩效评价，对预算项目执行情况进行综合评价，并将评价结果作为安排预算、改进管理的重要依据。

静安分局

全力做好基层所队综合保障工作

坚持责任导向，突出科学保障，形成多部门参与的保障体系。通过集中攻坚，11家面积未达标派出所基本完成改建，累计新增用房2万平方米。以静安警务装备智能管理系统为代表的“智慧保障”体系初见成效。实现将派出所物业管理费、车辆运维费、营房租赁费等从公用经费中单列，2020年派出所实际人均公用经费较2016年翻了一番。

坚持问题导向，落实精准保障，突破基层所队设施建设瓶颈。落实建设用地“多元化”供给，制定“一所一方案”，有效解决派出所建设用地用房难题。注重内部格局“个性化”设计，引入“共享办公”理念，民警生活区实现“双人标准间”保障，建设开放式休闲区、健身房供民警休息锻炼。加强基础设施“标准化”建设。对基层所队办公室、浴室、食堂、卫生间等基础设施进行标准化升级改造。

坚持实战导向，推出智慧保障，不断提升装备管理效能。推动装备信息“集约可视”， 依托RFID芯片技术，分局智能装备库和部分派出所装备警械室实现互联互通。探索装备取用“因警而异”。将派出所装备使用数据与警情、勤务数据对接，推送至民警移动警务终端，有效助力实战。落实装备调拨“按需申领”。分片区设立装备共享仓库，供临近基层所队申领，充分发挥装备使用效能。

轨道和公交总队

深入抓好内部安全管控体系建设

聚焦体系建设，落实安全责任。在轨道辖区“线长、面广、点多”复杂条件下，将内部安全责任区延伸到轨交车站警务室，健全管理制度明确各部门及社会化服务单位安全管理责任和要求。

聚焦协同建设，凝聚多方力量。借助申通地铁运营单位保障优势，构建联动机制，在突发安全事件中，实现企业属地力量快速介入。定期组织开展应急保障演练，力促各单位守好门、看好人，打造安全防火墙。

聚焦效能建设，加强监督检查。协同政治处、督察支队及相关职能部门建立“常态+战时”联合督导检查机制，定期对各基层单位武器警械室、信息机房等重点部位开展隐患排查，通过“月评季考”，坚决杜绝各类隐患事故发生。

内容来源：公安部装备财务局

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