【项目】厉害了，这个省要建国家级应急救援基地竟然辐射东南亚！

实施非煤矿山转型升级。确定一批省、州市级转型升级试点地区和示范矿山，开展转型升级试点地区和示范矿山建设。各州、市确保改造提升、淘汰关闭、整合重组工作到位，属地中型以上矿山比例从2.8%提高到7%以上。

彻底清理“僵尸”矿山，注销有关证照，实现“僵尸”矿山有序退出。推进矿产资源开发整合和矿业企业兼并重组，提高产业集中度和规模化水平。

2017年底，全省中型以上矿山比例提高到10%以上，“十三五”末，全省小型矿山比例由2015年的97.1%下降到80%以下。

力争在“十三五”末期，适合采用充填采矿法的国有和国有控股地下矿山充填采矿法使用率达30%，适合采用充填采矿法的非国有控股地下矿山充填采矿法使用率达20%以上。

加强“头顶库”“三边库”综合治理。开展尾矿综合利用示范工程建设，推广膜袋法筑坝、干式排尾和尾矿综合利用技术，全面提升尾矿库抗风险能力和安全管理水平，力争2020年底前膜袋法筑坝尾矿库比例达5%以上。积极开展尾矿综合利用工作，推动矿业经济循环发展，到2020年全省尾矿综合利用率达15%以上。

开展尾矿库注销试点工作，探索尾矿库注销的程序、方式和可注销尾矿库的范围等，制定尾矿库注销管理办法，注销一批具备“退库还林、退库还耕”条件的尾矿库，实现尾矿库资源再利用。

2020年前需要搬迁的危化企业基本完成重建

2016年完成组织专家对全省所有危险化学品企业逐一检查、评估，逐一提出“三个一批”整改建议等工作；2017年3月底前，各州、市人民政府结合实际制定整治搬迁方案；2017年12月底前，完成关闭淘汰一批企业；2018年12月底前，按照国家、我省有关标准规范完成改造提升一批企业，到2020年前需要搬迁的企业基本完成重建。

2016年完成对全省396户涉氨制冷使用企业进行逐一排查，并组织专家进行对标检查等工作；2017年12月底前，县级政府制定本地涉氨制冷企业隐患治理方案，并组织实施，对不具备整改条件、危及公共安全，易导致群死群伤事故的企业，予以关闭或实施搬迁。

完成23500公里乡道及以上行政等级公路安全隐患治理

实施县乡公路生命安全防护工程，按照“消除存量、不添增量、动态排查”方针和“经济可能、技术可行、安全实用、突出重点、分轻重缓急分步有序实施”的思路，对已排查出的隐患存量，突出县乡公路急弯陡坡、临水临崖等道路交通事故多发重点路段隐患整治，分期、分步实施生命安全防护工程建设。积极探索多方筹资，多形式、多方式加大公路安全生命防护工程投入，推动农村公路交通安全基础设施明显改善，安全防护水平显著提高，公路交通安全综合治理能力全面提升。

2016年基本完成通行客运班车和接送学生车辆较集中的国省干线公路和农村公路急弯陡坡、临水临崖、长下坡等安全防护不足、事故多发易发路段约4900公里的安全隐患治理。

2017年底，全面完成急弯陡坡、临水临崖等重点路段国省干线公路和农村公路约9800公里的安全隐患治理。

2020年底，基本完成乡道及以上行政等级公路约23500公里的安全隐患治理。

建成辐射南亚东南亚地区大型国家级应急救援基地

依托中石油云南石化有限公司建设国家级危险化学品云南应急救援基地和专业救援队，力争建设成为立足我省，面向西南，辐射南亚东南亚地区的集应急救援、培训、演练、检测等服务为一体的大型国家级应急救援基地，基地下设“一库四中心”，即：应急救援物资及药品储备库、应急救援中心(下设危险化学品应急救援独立中队、消防中队、有毒有害气体防护中队、危险化学品工程抢险队)、应急培训中心（下设电教考试中心、实体救援演习系统）、信息服务中心、检测检验中心。

依托中国工艺（集团）公司下属的云南中金共和资源有限公司在文山建设非煤矿山事故应急救援基地，建设救援指挥及附属用房、救援队训练基地、应急救援物资储备库，规划建设用地96.64亩。建设昭通市事故应急救援基地，开展矿山事故和自然灾害事故救援。建设曲靖市安全生产应急救援培训教育基地，集应急救援指挥、救援队训练基地、应急救援物资储备库、安全生产警示教育和培训考核及附属用房为一体，强化滇东北区域安全生产应急救援、教育培训及危险化学品应急救援物资储备。

在目前9支省级应急救援队的基础上，新增补大理州中运公司危化品救援队、临沧市鑫圆锗业矿山救援队、保山市安全生产综合应急救援队、中石油云南石化公司消防支队、中石油西南管道公司昆明救援队、中铁二局隧道救援队等6支队伍，在省级救援队伍的空间布局和专业构成上实现全覆盖，满足应对全省煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气管道、隧道施工重大生产安全事故应急救援的需要。

优化配置现有省级应急储备库物资装备结构,到2020年，建成昆明、曲靖、大理、文山和普洱等5大区域应急物资储备网络。探索建立救援装备融资租赁机制，实行应急物资实物储备、合同储备、生产能力储备相结合。支持省级应急物资储备库开展日常维护、增添和更新救援物资等。

加强州、市40支矿山骨干应急救援队伍应急救援队装备建设，增配性能稳定可靠，体积小、重量轻、便于运输安装的应急装备。重点在地下矿山较多的州、市，配备一批中小型矿用耐腐蚀排污潜水泵，以及配套的排水管路、钻孔排水专用水泵和管路、电缆、电气设备、运输和吊装设备等，有效应对各类矿山水害事故。