消防站车辆装备建设的现状与未来

现代消防安全，需要更现代的消防装备，而消防车辆是消防装备的核心，具有全局性、战略性的重要地位，关系到消防部队能否快速生成战斗力，关系到消防车辆装备建设能否实现科学发展。


▲ 脉冲喷射消防车

现状：不容乐观

近年来，各级政府高度重视消防工作和部队建设，在消防车辆装备建设上持续投入，成效显著，为灭火和应急救援提供了有力保障。但是，消防车辆装备的配备数量、结构比例、质量性能等方面，还无法更好地保护人民群众的消防安全。主要表现在：消防车辆整体性能有待提高、消防车辆配备结构不合理、消防车辆类型繁多制约部队战斗力的生成、“非标”车辆上岗执勤为执勤训练和灭火救援带来安全隐患等方面。

按照城市消防站建设标准，普通一级消防站应配备消防车辆5-7辆，普通二级消防站应配备消防车辆2-4辆特勤消防站、战勤保障消防站应配备消防车辆8 - 11辆。尽管目前各地消防站的消防车在快速增长，但消防车辆缺配仍然严重，还有较高比例的超期服役消防车，还有绝大多数灭火类主战消防车为载水6 - 8t的常规水罐消防车。此外，随车器材少，综合灭火救援能力差，缺乏执行不同类型灭火救援任务的能力。而各类消防车，也以解放、东风、斯太尔系列的老型号低端底盘为主，普遍存在比功率小、性能差，常常是“小马拉大车”，车辆加速性、可靠性较低，持续作战能力弱。

此外，各类城市消防站灭火类、登高类、专勤类和后援类消防车的结构比例失调，专勤、战勤保障车辆数量偏低，普遍缺乏登高灭火及综合抢险救援能力。供气、供水、运送等战勤保障车辆和抢险救援、化学事故救援、防化洗消、排烟、照明通信指挥车等，专勤车辆的质量和技术性能不高。特种攻坚车辆装备配备不足，缺乏用于超高层建筑灭火攻坚救援的70米以上举高救援车辆、高压大流量供水车辆及相应的高压供水装备，难以应对超高层建筑火灾。缺乏处置危险化学品类事故的大功率多功能多剂联用消防车、防化救援消防车、化学洗消消防车、大流量移动消防炮、拖车消防炮等专用消防车辆装备。缺乏用于扑救大跨度、大空间、大型仓储场所、大型商业综合体等特殊火灾的大流量、远射程、大功率泡沫消防车、照明消防车、臂架破拆消防车等灭火攻坚装备。缺乏排烟消防车、路轨两用消防车等特种装备，难以满足城市特种抢险救援任务的需要。缺乏适应野外地理条件和自然灾害特点的特种救援装备，如山岳救助消防车、全地形消防车、消防船（艇）、水陆两用消防车、气垫船和远程大流量供水系统等特种灭火救援装备。

据统计，目前各类城市消防站配备的消防车辆有百余种，而高端消防车主要依赖进口车辆。以举高消防车为例，仅进口举高消防车就有英国西蒙、德国麦斯、马基路斯、美国豪士科等十几个品牌型号。如果商家服务不到位、培训不到位，就无法满足灭火战斗的需要，就无法生存战斗力。

最后一个问题，就是非标车辆的增多，为执勤训练和灭火救援带来安全隐患。目前一些地方对非标车辆认识不足，导致了部分城市消防站通过地方政府采购或企业赠送等途径配备了一些非标车辆。这里需要定义一下，所谓非标车辆，即未通过国家法定的市场准入规则、未进行3C强制性认证的车辆。这些车辆有的甚至还作为辖区火灾扑救和应急救援的主战车辆。他们虽然在一定程度也能满足部队执勤战备需要，减轻地方政府和部队的经费负担。但此类车辆的可靠性、适用性，特别是作战期间的安全性存在一定的隐忧，一定程度上带来了部队官兵执勤训练和灭火救援作战中的安全隐患，甚至会造成不必要的人员伤亡事故，无形中对部队战斗力的提升打了折扣。

原则：必须遵循

城市消防站的车辆装备优化配置应按照“立足实际、注重质量、优化结构、提高效能”的总体思路，按照有利于战斗力的快速生成、攻坚任务的完成，有利于职能任务拓展需求的目标。主要有六大原则。

一是标准化原则。车辆装备的配备在品种、数量上要符合国家《城市消防站建设标准》、《消防员个人防护装备配备标准》 、《消防特勤队（站）装备配备标准》、《公安消防部队攻坚组装备配备标准（试行）》等标准，同时在产品技术标准和质量监督上应满足消防装备的市场准入要求。

二是实战化原则。装备的配备应立足实际，面向实战，从提升作战效能角度出发，根据作战编成、力量等级调派进行车辆编组、调配、整合，达到相互配套、优势互补、形成体系，在此基础上对现有装备的种类和功能补充和完善，提高一线综合作战能力。

三是模块化原则。应根据处置对象的类型和特点，采取模块化方式配备装备，优化装备集成，使其更具针对性和专业性，方便作战力量编程和调派，在战勤物资装备保障上采用模块化储备和运输，突出保障的机动性和系统性，提高遂行保障能力。

四是一致性原则。从降低消防装备使用、维护、管理成本出发，减少包括消防车底盘在内的同种用途、同一性能装备的品种、型号，降低使用成本，提高使用效益。

五是持续性原则。建立消防装备的维护、维修机制，根据消防装备全寿命期内的经费保障要求，确定消防装备年度维持性经费预算建立消防装备的更新机制，根据消防装备退役报废情况安排装备更新经费预算，确保消防装备的可持续发展。

六是前瞻性原则。根据经济社会发展状况，装备建设必须立足实战、适度超前，应拥有一定数量科技含量较高、满足灭火救援现实需求的高端技术装备，达到或超过国内同类。

优化:必由之路

城市消防站车辆装备优化配置，应瞄准“灭大火，打恶仗”的实际需要，紧贴区域经济发展实际，坚持“差异发展”理念，以“功能齐全、性能优良、结构合理、实用有效”为发展目标，根据火灾和应急救援事故发生的特点，采取“常规中队轻中结合、特勤队站高端配置、战保中心精尖补齐、车型比例逐步调整、推厂使用科技新型”等一系列优化车辆结构的措施，不断升级换代消防车辆，努力推进了消防车结构从数量规模型到质量效能型转变。

总之，可以概括为：“科学规划”、“调整比例”、“战勤配备”这3句话12个字。

所谓科学规划，就是科学制定总体及分步建设规划。我们要根据各地实际，组织制定符合各地实际的消防装备建设总体及分步规划，配套确定普通中队、特勤中队及战保大、中队等单位的车辆装备建设标准。明确城市一级普通消防站按照“4个1”或“3+2”模式配置消防执勤车辆。同时，在城市特勤站重点配备大功率水罐泡沫消防车( 12 - 18t)、大型抢险救援车（牵引不少于10起吊不少于8t）、高智能举高消防车（举升高度50米以上）、举高喷射消防车（举升高度18米以上）、大型排烟照明车、化学事故救援车或防化洗消车等，形成“尖刀”、“拳头”部队，实现消防车辆的多功能、专业化配置。

“调整比例”就是说，车辆配备的比例必须要合理。我们要从需要出发，逐步调整轻、中、重型车辆配备比例。一是加快配备城市多功能主战车，构建主战功能突显的主战车体系。二是加快辅战供水车辆调配力度，构建有助于主战车发挥作用的辅战车辆体系。三是实现以中、重型为主的作战车辆体系。

“战勤配备”即：战勤保障车辆配备的力度必须加大，必须构建起覆盖面广、机动灵活的战勤保障车辆体系。战勤保障单位在现有供气、供液、供水、器材运输及装备抢修车辆的基础上，还要加大饮食保障、加油、电、宿营及卫勤保障等专业战勤保障车辆的配备力度。事实上，我们今天的消防车辆，不仅要求能在城市执行灭火救援任务，更能实现自我保障。为此，未来的消防站车辆配备，重在体系建设。必须根据消防部队参加实际灭火及应急援的需要调度组合，进而形成全面覆盖、机动灵活的后勤保障车辆体系。


▲ 气溶胶涡喷车